姚崇的故事：从开元名相到天宝佞臣
姚崇、宋璟是合力缔造开元盛世的重臣，被世人合称为"姚宋"，与实现贞观 之治的功臣房玄龄、杜如晦，并称唐朝四大名相。《资治通鉴》曰："姚、宋相继为相，崇善应变成务，璟善守法持正。二人志操不同，然协心辅佐，使赋役宽平， 刑罚清省，百姓富庶。唐世贤相，前称房、杜，后称姚、宋，他人莫得比焉。"
姚崇（650－721），字元之，原名元崇，后来因为要避 开唐玄宗"开元"年号之讳，改名为姚崇，陕州硖石（今河南三门峡）人，出身于官僚家庭。姚崇一生，尽心国政，三朝为相，属于"大器晚成"型的人才：一代女 皇武则天统治时，姚崇官至凤阁侍郎（副宰相）武周结束，李唐复兴后，姚崇被睿宗拜为兵部尚书，同中书门下三品（宰相加衔）；玄宗李隆基登位初期诏封姚崇为 兵部尚书、同平章事（副宰相），后又加封为梁国公。在中国古代政坛如沙场、骨肉相残煎的社会中，姚崇能佐政三帝，三朝为相，这实在是不多见的。玄宗一朝， 姚崇大展拳脚，其建言"十事"为开元盛世勾画出宏伟的施政蓝图，他辅佐皇帝锐意改革，兴利除弊，有"救时宰相"之美誉。
姚崇是李隆基 的奶奶一手提拔起来的老干部，也是帮助唐睿宗李旦拨乱反正的大臣，这时又集合在李隆基的旗帜下。史称姚崇自幼受父影响，怀"王佐"之志，折节读书，精通吏 道为人豪放，崇尚气节。长大后，应"下笔成章"制举，授濮州司仓参军，"剖析决断，答对入流"。武则天当政时，五迁为夏官（兵部）郎中。时契丹侵扰河北， 军务繁剧，姚崇的才干，至此得到了充分的发挥，那纷繁复杂的事务，到了他的手里，处理得干净利索，井井有条，受到武则天赏识，立即提拔他为兵部侍郎。不 久，姚崇进同凤阁鸾台平章事，又迁风阁侍郎兼知政事。
姚崇对武则天任用酷吏周兴、来俊臣等非常不满，曾进言说："自垂拱以后，受枉家 破、含冤受刑被迫认罪而死者甚多。告发者有功，天下称为‘罗织’，比汉代‘党锢’之祸更甚。……恳求陛下，今后要是收到告状，只是把它收存起来，不要去追 究就是了。假若以后发现证据，真的有人谋反，我甘愿承受知而不告之罪。"对于这一尖锐的批评和意见，武则天非但没有发怒，反而表现得很高兴。她说："以前 宰相顺着既成的事实，害得我成了个滥行刑罚的君主。听了你所说的，很是符合我的心意。"并赐给他银千两。
后来，因为得罪了武则天的宠臣张易之，姚崇被调出京城，去做灵武道大总管。临行前，向武则天推荐了张柬之做宰相，"张柬之深厚有谋，能断大事，其人老矣（时80年），惟亟用之。"中宗时期，姚崇做过好几任州刺史；睿宗时，他也做了好几个州的刺史或长史。
唐初官僚机构不多，官员比较精简。从则天后期至中宗、睿宗朝，机构宠大，官吏冗滥，不仅加重财政负担，而且加深了贪污腐败之风。唐玄宗即位后，励精图 治，锐意改新，决心拨乱反正，整顿吏治。姚崇在先天二年（713），对李隆基提出了拨乱反正的十条纲领，即"上言十事"：垂拱以来，以峻法绳下；臣愿政先 仁恕，可乎？朝廷覆师青海，未有牵复之悔；臣愿不倖边功，可乎？比来壬佞冒触宪网，皆得以宠自解；臣愿法行自近，可乎？后氏临朝，喉舌之任出阉人之口；臣 愿宦竖不与政，可乎？戚里贡献以自媚于上，公卿方镇浸亦为之；臣愿租赋外一绝之，可乎？外戚贵主更相用事，班序荒杂；臣请戚属不任台省，可乎？先朝亵狎大 臣，亏君臣之严；臣愿陛下接之以礼，可乎？燕钦融、韦月将以忠被罪，自是诤臣沮折；臣愿群臣皆得批逆鳞，犯忌讳，可乎？武后造福先寺，上皇造金仙、玉真二 观，费钜百万；臣请绝道佛营造，可乎？汉以禄、莽、阎、梁乱天下，国家为甚；臣愿推此鉴戒为万代法，可乎？
姚崇的十条建议，包括了广 施仁政、勿贪边功、广开言路、奖励正直大臣、不使皇族专权、不使宦官专权等具体措施，翻译成白话就是即：第一，废除严刑峻法；第二，不要穷兵黩武；第三， 执法公平；第四，宦官不得干预朝政；第五，废除苛捐杂税；第六，皇亲国戚不得充任高官显职；第七，皇上对臣下要以礼相待；第八，皇上要虚心求谏；第九，严 禁滥建佛寺道观；第十，鉴戒过去国戚干政之教训。这些建议正中李隆基下怀，很快就任命姚崇为宰相。
在姚崇的为相岁月中，以"十事"做 为施政的纲领，辅佐玄宗，进行了一系列的政革：带头裁减冗员，整顿制度，抑权贵，黜罢不肖，使官吏各尽其职，任用官吏，注重才能，改变了过去"宰相十几 人，台省要职不可数"的情况，出现了"天子责成于下，而权归于上"的局面。李隆基视姚崇为肱股，对于国家大事，总是征求其意见。姚崇因病寓居罔极寺时， "凡大事，帝必派源乾曜咨。乾曜所奏善，帝必曰：‘是必崇划之’，有不合，则曰：‘胡不问崇？’"信任与倚重之情，溢于言表。
公正无 私、维护法纪，是姚崇从政生涯的亮点，针对官场腐败、请托之风屡禁不止的情况，姚崇辅佐玄宗整顿吏治。。申王李成义请求将府上的阎楚珪由录事（九品）擢升 为参军（七品），获得皇帝的首肯。姚崇坚决反对，上书皇帝，指出量才授官的权力应归属官吏任用部门，反对因亲故之恩就得以升官晋爵，覆前朝冗官泛滥之辙， 扰乱国家法纪，玄宗只好收回成命。他有两个儿子在洛阳"通宾客馈遗"，依恃姚崇在恩于分管东都官员任选的吏部尚书知东都选魏知古，"凭旧请托"。魏知古向 玄宗密奏此事。一天，玄宗装做不在意地问姚崇："卿子才性如何？今何官也？"姚崇很坦率地介绍两个儿子的情况，指出他们"为人多欲而寡慎，是必以事干魏知 古"，玄宗见他坦诚无私，想斥逐魏知古。姚崇说："臣子无状，挠陛下法，而逐知古，外必谓陛下私臣。"玄宗遂止。姚崇这种识大体、重人才、不因私害公的精 神，很受大家拥护。这两件事对朝野震动很大，请托之风有所收敛。姚崇"屡以奢糜为谏"，开元二年，唐玄宗下令，将内宫金银玩器"销毁"，珠玉锦绣"焚于殿 前"。
上一篇：第二节 参谋帷幄，协同“五王”还政李唐
下一篇：第一节 秉公直言，姚崇得罪宠臣