史弥远专权期间以民为本 赈灾救急
有学者称，史弥远专权二十五年，除了歌颂投降、反对恢复之外，对于国家大事毫无建树。成天忙着与杨皇后勾结，如何为自己揽权受贿，如何使用阴谋害人，等等。
史弥远为相二十六年，是否对国家大事毫无建树？作为主管全国军、政、财、文与外交等大权的"独相"，本篇只是从宰相行政的部分职责着眼，即解决民生问题、文化建设问题与官吏任命等三个方面看其真实的历史。
在一家一户为单位的封建社会，老百姓靠天吃饭，一旦遭到水旱虫风等自然灾害抑或疫病流行，就会衣食无着，流离失所，饥饿死亡。中国几千年来，一直作为执 政者治国"大经大法"的《书经》明确指出："民为邦本"、"政在养民"。所谓养民之政，就是执政者要做好九件事：水、火、金、木、土、谷、正德（正民之 德）、利用（利民之用）、厚生（丰衣足食）。这九件事中，除了"正德"这件是讲社会伦理道德，其他八件讲的都是社会物质生活，即民生问题。执政者做好这九 件事叫"九功"、"九德"。所以古往今来，执政者祈盼风调雨顺、国泰民安，把解决老百姓的生存问题，即民生问题列为头等大事。这就是"民为邦本"、"以民 为本"执政理念的具体化。判断一个政府或一个历史人物的优劣好坏，首先要看他对民生问题的态度如何，把民生问题解决得如何；看他能否给老百姓带来安定的社 会环境与丰衣足食的家庭生活。
赵宋王朝在"养民之政"方面非常突出。宋太祖赵匡胤在建隆年间就兴复救济百姓的"义仓"；太宗赵光义时 建"常平仓""惠民仓"；英宗时又增设"广惠仓"；神宗蔡京当国时为鳏寡孤独置"居养院""安济坊""漏泽园"，给常平米，派官卒管理，安置吃饭衣被。所 以史官对赵宋王朝予以很高的评价："宋之为治，一本于仁厚，凡赈贫恤患之意，视前代尤为切。诸州岁歉，必发常平、惠民诸仓粟，或平价以籴，或贷以种食，或 直以赈给之，无分主客户。"宋徽宗宣和二年（1120）还明确规定监司、守令政绩考核的四条标准：按田莱荒治之迹；较户产登降之籍；验米谷贵贱之价；考租 赋盈亏之数。一句话，监司、守令官职的升降是看你如何解决民生问题为标准。
南宋自高宗以来，一直把民生问题放在极重要地位，大兴水 利，发展生产，修圩垦田，仅建康府永丰圩就有圩田950顷。高宗把是否关心民情列为评价官吏好坏的一条重要标准。如绍兴七年三月，他亲自赐无锡知县李德邻 因能关心民间疾苦以五官。为了体会民间的疾苦，宫禁中设"打麦殿"以知稼穑之艰难；宫中亦养蚕两箔许，欲知民间蚕熟与否。他申戒有司"勤恤民隐"，以便 "大固其心，勿以小小伤之"。绍兴七年久旱，他就命中外臣庶如实上报旱情，免去诸路民众多年拖欠的租赋，诏户部派官巡按诸路，考究财赋利病，劾查违法的官 吏。当时建康发生疫病，他就下令遣医生前去医治，贫民给钱，死者给以安葬。总之，在关心民生问题上，尤其是发展生产、赈灾救急问题上，高宗带了一个好头。 以后孝宗、光宗、宁宗继续贯彻这一治国的方针大略，在具体的制度、政策上不断完善，这是南宋王朝得以存在一百五十三年的根本原因，亦是历朝宰相必须履行的 首要职责。
综观史弥远为相的二十六年，除了战争匪患等"人祸"，自然灾害几乎年年都有，尤其是嘉定元年的旱、蝗灾；嘉定二年的蝗、旱 灾；嘉定三年的大水；嘉定六年的两浙大水；嘉定八年的旱、蝗灾；嘉定九年的四川大地震，两浙、江东的水灾；嘉定十四年的浙东、江西、福建诸州旱灾，沔、 成、阶、利诸州水灾；嘉定十六年的两淮、沿江诸州水灾；嘉定十七年的福建水灾；理宗宝庆二年的风灾；绍定二年四川成都、潼川的旱灾，台州的水灾；理宗宝庆 元年楚州的火灾；宝庆二年蕲州的火灾；绍定三年临安的火灾与建昌年的火灾。将近一半年份是大灾之年。自然灾害是当时社会的一大问题，也是摆在执政者面前的 一大难题。
从历史的记录来看，史弥远"政府"对此问题是十分重视的。
第一，表现为政府对民生问题的方针政策上。从嘉定元年开始，参照历史经验，诏文武百官集体讨论，制定出一系列"宽恤之政"，并严格要求各级官吏认真执行。
下面就是具体的历史记录：
1.嘉定元年五月丁卯，"诏侍从、台谏疏奏缺政，监司、守令条上民间利害"。
2.嘉定元年七月壬戌，"以飞蝗为灾，诏三省疏奏宽恤未尽之事"。
3.嘉定二年七月癸巳，"命有司举行宽恤之政五条"。
4.嘉定三年六月壬戌，"命有司举行宽恤之政十有九条"。
5.嘉定四年闰二月辛亥，"诏重罪诸路帅臣、监司、守令格（格：抗阻）朝廷赈恤之令及盗发不捕者"。
6.嘉定六年五月戊辰，"修庆元六年来宽恤诏令"。
7.嘉定八年四月癸卯，"诏中外臣民直言时政得失"。
8.嘉定八年十月乙未，"命六部各类赦书宽恤事，下诸路监司推行"。
第二，表现为政府在具体的救灾赈灾措施上。每逢灾害袭来时，能及时地组织官吏与民众救灾赈灾，虽然有些举措现在看来十分滑稽可笑，如天旱时诏令各路、州、军向老天爷"祷雨"，但总的说救灾与赈灾工作还是及时有力的。
下面就是这个时代政府救灾赈灾的历史记录：
嘉定一年（1208）
"二月壬子，诏临安府赈给流民。""闰四月壬申，雨雹。辛卯，以旱祷于天地、宗庙、社稷。丁酉以旱诏求言。""六月乙酉，以蝗祷天地、社稷。"八月初一 发米赈贫。"甲午，发米二十万石，赈粜江、淮流民。"九月壬子，"出安边所钱一百万缗，命江、淮制置大使司籴米赈饥民"。十二月辛卯，"免两淮州军二税一 年"。
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